Twijfels over
herstel woningbouwproductie op korte termijn
Eind september zond VROM-Minister
Dekker een brief aan de Tweede Kamer met een analyse
van de achterblijvende woningbouwproductie. In
die brief doet zij ook voorstellen om deze productie
te versnellen en te verhogen. Dat is nodig ook,
want volgens het CBS zal die productie dit jaar
wederom lager uitvallen dan verwacht. Zelfs zal
deze productie van nieuwe woningen lager uitvallen
dan het teleurstellende aantal gerealiseerde woningen
in 2002.
Hoewel positief is dat de Minister de stagnatie
in de bouwproductie serieus neemt en er voortvarend
mee aan de slag wil, bestaat grote twijfel over
de effectiviteit van haar actieplan. Zo zullen
veel van de door haar genoemde maatregelen pas
op de langere termijn effect sorteren en zijn
andere niet bepaald realistisch. Bovendien zijn
enkele van de genoemde maatregelen reeds in uitvoering
na aanbevelingen daartoe van de Taskforce Woningbouw.
Kortom: er zijn grote vraagtekens te plaatsen
bij de daadwerkelijke effectiviteit van de door
haar genoemde maatregelen. Dat is jammer want
er is een grote vraag naar goede en duurzame woningen.
Bepaald teleurstellend is daarom dat Minister
Dekker zich neerlegt bij een verlaging van de
bouwambitie naar 80.000 nieuwe woningen per jaar.
Eerder was dit nog 100.000 per jaar, later door
toenmalig VROM-staatssecretaris Remkes neerwaarts
bijgesteld naar 90.000
Met haar actieplan denkt Dekker de woningbouw
te kunnen versnellen tot een aantal van minstens
450.000 nieuwe woningen in de periode tot 2010.
Of deze ambities waar kunnen worden gemaakt, is
dus nog maar zeer de vraag. Daargelaten dat de
Rijksoverheid op de bouwproductie geen directe
invloed meer kan uitoefenen (dat is vooral een
zaak van marktwerking) gaat het mes onvoldoende
diep in belemmerende regels, zal het te lang gaan
duren voor reeds bestaande regels worden ingetrokken
of versoberd en zal de stroperigheid van procedures
ook de komende jaren nog bestaan. Verder behoort
een aantal maatregelen tot de categorie ‘’oude
wijn in nieuwe zakken’’: de aanjaagteams
mogen blijven, het grondprijsbeleid is voorwerp
van onderzoek en de Minister roept gemeenten op
meer ruimte voor woningbouw ter beschikking te
stellen.
Het voornemen van de Minister om leegstaande kantoorgebouwen
te laten verbouwen tot woningen oogt sympathiek
maar zal in de praktijk eveneens weinig zoden
aan de dijk zetten. Dergelijke kantoorpanden zijn
pas voor bewoning geschikt na ingrijpende en dus
kapitaalintensieve verbouwingen. Bovendien bevinden
deze zich veelal op locaties (te) dicht bij snelwegen
of op locaties die niet direct zijn ingericht
voor een woonfunctie.